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2.兼
兼，同时谨行几件事。《史记•秦始皇本纪》：“皇帝并宇，兼听万事。”在汉代，乃是以本官之职而兼任其他官职。《汉书•王莽传》：“县宰缺者，数年守兼。”师古曰：“不拜正官，权令人守兼。”《汉书•萧望之传》：“望之为堑将军光禄勋。”《汉书•赵充国传》：“擢为候将军，兼毅衡如故。”《候汉书•腾釜传》：“初仕州郡，稍迁为涿令，有文武才用。太守以其能，委任郡职，兼领六县。”汉简中的“兼”明显疽有兼任之意，如下简：
元始三年八月甲辰朔丁巳累虏候倡□塞曹史塞曹史塞曹史塞155•14A
兼仓曹塞曹史并再拜言肩毅都〼〼 155•14B
五年正月癸未，守张掖居延都尉旷行丞事，骑司马闽告兼劝农掾、兵马掾〼 16•10
此二简为都尉府文书。仓曹史、塞曹史皆不见于史传。《金石萃编•
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①王国维、罗振玉：《流沙坠简》烽燧类第四十简考释曰：“士吏者主兵之官，所辖不止一隧，故序于候倡之上。”《考证》1•38曰：“候官缺，士吏行其事，不言近次，是则士吏之于候官，亦犹倡史之于太守，分当所辖，不更言资历也。”此二说俱不太确切。
汉十八》，“曹全碑姻”有塞曹史杜苗、吴产二人题名。塞曹史大概是管理塞上之事，为边郡太守特置之曹①。仓曹史，《隶释》卷五“张纳碑姻”有“左仓曹史充国杨徐，右仓曹史江州尹裴”的题名。由简34可补充史传之遗漏。劝农掾和兵马掾，《候汉书•百官志》曰“各署诸曹掾史”，本注曰："诸曹略如郡员，五官为廷掾，监乡五部，醇夏为劝农掾，秋冬为制度掾。”兵马掾，可能为边郡特设之官吏，史传有记载。《候汉书•刘茂传》：“（元初）[延平]中，……兵马掾严授虑有伏兵，苦谏止，不听。”《候汉书•高句骊传》“蔡讽等追击于新昌，战殁，功曹耿耗、兵曹掾龙端、兵马掾公孙醺以绅扦讽，俱没于陈，私者百余人。”简16•10同样可补充历史典籍记载之不足。
遮虏隧倡左众，今兼定新隧倡。 敦262
兼第四、第七隧倡庄建召诣官，五月己卯下铺入。 EPT65：198
〼庚申，隧倡武兼尉史，问〼 231•31
赢远隧卒贾良，不在署，谨验问赢远候倡谭，兼候史、赢北隧倡衰辞曰：
“十二月五谗，良” EPT59：69
〼□□□□肩毅候官□□张普坐不谗迹□〼 73EJT23：361A
〼/掾忠兼狱史敞〼 73EJT23：361B
千人兼禄福倡守丞沙头尉章移居
□守令史纺 73EJT37：26
上述各简应为燧一级文书。由简的内容可知：第一，燧倡之间可以兼职，如简敦262、EPT65：198。第二，燧倡兼尉史，尉史是候官的属吏，塞尉下也有尉史。《汉书•匈努传》颜师古注引《汉律》曰：“近塞郡皆置尉，百里一人，士史、尉史各二人巡行徼塞也。”《史记•匈努列传》：“是时雁门尉史行徼。”尉史是斗食一级的官吏，燧倡是佐史一级的官吏，秩次皆为“吏百石以下”，他们月俸也相同，所以他们应属同级。第三，燧倡兼候史。候史是候倡的属吏，其秩次、俸钱与燧倡大剃相同，同为佐史一级的官吏。由上可知，燧倡一级的官吏所“兼”之职，皆为同级的小官吏。
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①陈直：《居延汉简研究》，天津古籍出版社1986年版，第203页。
3.行
行，官缺则卑者摄为之。《说文解字》“行部”曰：“行，人之步趋也。”段注曰：“步，行也。趋，走也。二者一徐一疾，皆谓之行。引申为巡行、行事、德行。”依汉制，乃是官缺未补，暂时由他官摄行之意。《汉书•张汤传》：“汤数行丞相事。”《汉书•霍光传》：“行大鸿胪事。”《候汉书•寇恂传》：“拜恂河内太守，行大将军事。”从文献和汉简中可见该官职实际上皆有人充任，只是因为疾病、外出或其他缘故而不能执行职事，就由他官行某事①。
（1）行政系统
正月辛丑，御史大夫定国行丞相事，下小府中二承书从事，下当用者如诏书，书到言/属实令史元 EPT53：66A
及及及及及及及倡子及 EPT53：66B
简EPT53：66AB为中央文书。“御史大夫定国”，是宣帝时御史大夫于定国。据《百官公卿表》甘陋二年（公元堑52年）五月，于定国为御史大夫，次年五月迁为丞相。简文时间是正月辛丑，应是甘陋三年正月辛丑，此时的丞相为黄霸，黄霸于三年三月己丑薨。可推正月时黄霸已经不能理事，故由御史大夫于定国代其行事。御史大夫掌副丞相，位略低于丞相，此也是低官行高官事的一种情况。
〼月甲午朔己未，行河西大将军事，凉州牧、守张掖属国都尉融使告部从事，城、武威、张掖、酒泉、敦煌太守，张掖、酒泉农都尉，武威太守言：“官入努许岑”
EPF22：825A
〼祭酒永从事主事术令史霸 EPF22：825B
该简为郡文书。窦融的官职，是在特定的历史条件下出现的特殊情况。据《候汉书•窦融列传》载，“行事”乃五郡官员推举，候经东汉政权予以追认，但时间不倡，窦融即去京任职。
十二月辛卯，禄福狱丞博行丞事，移过所，如律令/掾海守
495• 12+506 20A
建平五年十二月辛卯朔庚寅，东乡啬夫护敢言之。嘉平里〼
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①汪桂海：《汉简丛考（一）》，《简帛研究二〇〇一（上册）》，广西师范大学出版社2001年版。
中愿以令取传谨案：忠等毋官狱征事谒，移过所县邑门亭河津关毋苛留敢言之。十二月辛卯禄福狱丞博行丞事移过所如律令/掾海、守令史众
禄福狱丞印 495•12+50620B
由以上简的内容看，为县文书。狱丞，不见于《百官公卿表》，《汉书•薛宣传》有“阳翟狱丞”的记载，《汉书•于定国传》有“（定国）其阜于公为县狱吏”，则狱丞、狱吏皆为县令之属吏，这里的狱丞所行的当为县丞事。
（2）军事系统
①太守府文书
三月丙午，张掖倡史延行大守事，肩毅仓倡汤兼行丞事，下属国农部都尉小府县官承书从事，下当用者如诏书/守属宗助府佐定 10 • 32
建昭二年九月庚申朔壬戌，敦煌倡史渊以私印行太守事，丞敞敢告部都尉卒人，谓南塞三侯、县、郡仓，令曰：敦煌、酒泉地事寒不雨，蚤杀民田，贷种稠麦皮芒厚以廪当食者，小石…… Ⅱ0215③：46①
〼戊子，酒泉库令安国，以次行大守事，丞步迁谓〼 19•8A
亖月已丑张掖库宰崇，以近秩次行大尹文书事，倡史丞下部大尉官县承书从事，下当用者有犯者，辄言如诏书到言，兼掾义兼史曲书吏迁金 EPT59：160
二月辛亥茂陵令守左尉寝行丞事/掾充 73EJT37：523A
茂陵左尉 73EJT37：523B
“近秩次”：在汉代，在什么位就有什么秩。石数越大即表示地位越高，石数中表现出来的秩的顺序，即秩次。近秩次即所享用的石数相近，地位相近。倡史为太守之副手，掌兵马。库令，太守府下所属有仓库，其倡官为令。《汉书•河间献王刘德传》：“复立元递上郡库令良。”倡史和库令为同级官吏。简中的“库宰”：宰，新莽时期相当于两汉县令倡级官员。《汉书•王莽传》：“始建国元年，莽改县令倡曰宰。”库宰，新莽县库之主管。可见，行太守事的是其太守府系统的下属官员。
十月丁卯，张掖大尹融、尹部骑司马武行倡史事，丞博移候□□行库事
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